【市場】國家揮“殺價”大刀砍向外資獨(dú)家專利藥
日期：2015/7/25
近日國家衛(wèi)計(jì)委印發(fā)公立醫(yī)院藥品采購?fù)ㄖ岢龇诸惒少彙⒉少忣A(yù)算控制在醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的25%～30%、談判團(tuán)購專利藥等要求，其表示這將有利于破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，有利于降低藥品虛高價格，減輕百姓用藥負(fù)擔(dān)。據(jù)悉，此前衛(wèi)生計(jì)生部門就曾擔(dān)心缺乏競爭的專利藥和獨(dú)家品種價格會上漲過快。
據(jù)了解，國家衛(wèi)計(jì)委正組建談判委員會，并已于6月下旬發(fā)函至各藥品企業(yè)，征集專利藥及獨(dú)家品種信息，同時要求企業(yè)上報(bào)相關(guān)藥品資料。
知情人士透露，由于大部分被納入談判范圍的品種都是獨(dú)家專利藥和無競品品種，談判并不淘汰藥品，主要是為達(dá)到藥品限價目的。
“國家談判機(jī)制”主導(dǎo)權(quán)
將在國家衛(wèi)計(jì)委手中
此前的國家發(fā)改委藥品定價年代，為鼓勵創(chuàng)新，部分藥品可申請單獨(dú)定價，其中就包括“擁有自主知識產(chǎn)權(quán)但已超出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)期的原研藥，也可申請單獨(dú)定價”。一旦入選，藥品價格都較為高昂，但零售價不能超過發(fā)改委確定的“天花板價”。就在今年6月，發(fā)改委放開了絕大部分藥品的政府定價，改革方案當(dāng)時就提出：“對于專利藥品、獨(dú)家生產(chǎn)藥品，會建立公開透明、多方參與的談判機(jī)制形成價格。”
據(jù)悉，“國家談判機(jī)制”的主導(dǎo)權(quán)將在國家衛(wèi)計(jì)委手中，即將推行的國家談判機(jī)制涉及的品種分為臨床專利藥、公共衛(wèi)生專利藥、獨(dú)家生產(chǎn)的中成藥。又由于“獨(dú)家生產(chǎn)的中成藥”的價格已交由各省級藥品集中采購中心通過談判確立，因此國家談判的對象主要為外資藥企。據(jù)悉，目前中國臨床使用的60～70種專利藥，以及150～160種專利過期但無仿制的獨(dú)家藥，大多數(shù)都屬于外企產(chǎn)品。
據(jù)了解，未來的國家價格談判依據(jù)包括：參照其他國家和地區(qū)的藥品價格;“依托衛(wèi)生計(jì)生預(yù)算管理醫(yī)院、省級醫(yī)院、高校附屬醫(yī)院以及部隊(duì)醫(yī)院用藥數(shù)量”，同時還明確了“以市場換價”、“談采合一”、“由相關(guān)專業(yè)談判組議定采購價格”等原則。
企業(yè)應(yīng)抱有積極心態(tài)
未來更多考慮“以價換量”
“在此前發(fā)改委管理藥價時，也曾對個別專利藥、獨(dú)家品種實(shí)施過降價，特別表明要‘繼續(xù)降低部分偏高的藥品價格’。但大多屬于反復(fù)權(quán)衡較量后降下的‘毛毛雨’，消費(fèi)者感受不深。這也使得不少外資專利藥境內(nèi)外差別巨大的現(xiàn)象長期存在，患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重，甚至由此出現(xiàn)了大量的境外代購藥物現(xiàn)象。”一位行業(yè)觀察人士告訴本報(bào)記者。
其表示，外資原研藥享受“超國民待遇”一直是頑疾之一，放在幾年前，外資藥企在我國議價能力非常強(qiáng)，定價甚至遠(yuǎn)超其在周邊國家如日本、韓國、印度、新加坡的價格，賺得盆滿缽滿之余，不少高價外資藥也分食了醫(yī)保基金以及新農(nóng)合基金不小蛋糕。
據(jù)悉，即將來臨的國家價格談判引發(fā)了部分在華外企的焦慮。有外企人士或擔(dān)心，營收、利潤本就大不如前，如果過度壓價，會進(jìn)一步影響中國市場業(yè)績。
而美國某知名藥企一位負(fù)責(zé)人此前曾告訴本報(bào)記者，對發(fā)改委時期的降價，不少外資藥企都持支持態(tài)度，愿主動配合。
在行業(yè)觀察人士看來，這是因?yàn)楫?dāng)時面對降價行動，外企多是“做做姿態(tài)、稍有讓步”即可，現(xiàn)在卻可能“真刀真槍、大刀闊斧”砍向定價。“藥品價格改革是廣覆蓋的，包括中藥獨(dú)家品種不少也存在價格虛高、吞噬醫(yī)保基金引質(zhì)疑的現(xiàn)象。實(shí)際上企業(yè)在談判時應(yīng)抱有積極心態(tài)，未來更多考慮‘以價換量’，提高自身性價比以穩(wěn)住市場。”該行業(yè)觀察人士表示。
此前北京大學(xué)醫(yī)藥管理國際研究中心主任史錄文就曾表示，談判定價最重要是落實(shí)帶量采購、量價結(jié)合，“只要執(zhí)行到位，大部分藥品價格應(yīng)該會出現(xiàn)下降的趨勢。”此外，也有業(yè)內(nèi)人士表示，單純壓價容易受到消極抵抗，如能結(jié)合適當(dāng)?shù)尼t(yī)保支付等方面優(yōu)惠，或能有效提高企業(yè)參與談判的主動性。
信息來源：當(dāng)代醫(yī)藥市場網(wǎng)
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