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【對(duì)話】國(guó)藥集團(tuán)：中國(guó)駛向世界的醫(yī)藥航母

日期：2017/3/18

　　“健康之于生命，如光芒之于太陽”。這家國(guó)有醫(yī)藥航母——國(guó)藥集團(tuán)擎著責(zé)任和使命燭照未來。

　　統(tǒng)計(jì)資料顯示，2006-2016年，集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入年復(fù)合增長(zhǎng)率26.17%，總資產(chǎn)額年復(fù)合增長(zhǎng)率31.81%，成為首家也是目前唯一一家進(jìn)入世界500強(qiáng)的中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)，位列2016榜單第205位。2016年，集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入超過3100億元。并榮獲國(guó)務(wù)院國(guó)資委“2013-2015任期考核A級(jí)企業(yè)”和“2013-2015任期考核業(yè)績(jī)優(yōu)秀企業(yè)”。

粉針生產(chǎn)線（通過歐盟GMP認(rèn)證）

　　國(guó)藥集團(tuán)是由國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接管理的大型醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，打造了集研發(fā)、制造、物流分銷、零售連鎖、醫(yī)療健康、工程技術(shù)服務(wù)、專業(yè)會(huì)展為一體的大健康全產(chǎn)業(yè)鏈。旗下?lián)碛?60家子公司和國(guó)藥控股、國(guó)藥股份、國(guó)藥一致、天壇生物、現(xiàn)代制藥、中國(guó)中藥6家上市公司。成立十多年來，集團(tuán)穩(wěn)健、高速發(fā)展，不斷創(chuàng)造行業(yè)奇跡，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)向具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)跨越式轉(zhuǎn)變。

　　全國(guó)人大代表、國(guó)藥集團(tuán)總經(jīng)理佘魯林指出，目前國(guó)內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)增速進(jìn)一步放緩，市場(chǎng)格局更加復(fù)雜。隨著國(guó)家建設(shè)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的提出、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人均收入增加、人口老齡化加速、二孩政策放開，以及醫(yī)療體制改革的不斷深化等，我國(guó)藥品市場(chǎng)需求也隨之?dāng)U大。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)總?cè)萘繉⒃鲋?.3萬億元。同時(shí)行業(yè)集中度進(jìn)一步提升。科技創(chuàng)新和新技術(shù)革命將促進(jìn)醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，行業(yè)革新和競(jìng)爭(zhēng)格局促使傳統(tǒng)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。

　　2016年，政府出臺(tái)了一系列行業(yè)新政，進(jìn)一步完善了醫(yī)藥市場(chǎng)的監(jiān)管制度，指導(dǎo)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，彰顯了我國(guó)政府全面推進(jìn)深化改革的決心。2016年2月國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》，3月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見》，4月發(fā)布《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)》，5月發(fā)布了《藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)方案》，12月頒布《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》等。2017年春節(jié)剛過，國(guó)務(wù)院又先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》和《“十三五”國(guó)家藥品安全規(guī)劃》。

　　可以說，我國(guó)當(dāng)前的監(jiān)管政策不斷完善，行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)向好，新醫(yī)改進(jìn)一步深化，醫(yī)藥企業(yè)正面臨著前所未有的大好發(fā)展機(jī)遇。

　　醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該如何戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、抓好機(jī)遇，緊跟新政步伐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的永續(xù)發(fā)展，也是國(guó)藥集團(tuán)正在努力探索的課題。佘魯林表示，“發(fā)展靠創(chuàng)新，改革來破題。放眼我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)，只有堅(jiān)定不移走好改革發(fā)展之路，全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之策，持續(xù)探索實(shí)踐轉(zhuǎn)型升級(jí)之舉，才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)的永續(xù)發(fā)展”。

　　他坦言，下一步，國(guó)藥集團(tuán)也將繼續(xù)全面深化改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略如科技、產(chǎn)品、管理、品牌、商業(yè)模式等創(chuàng)新。同時(shí)，有效發(fā)揮黨組織在公司治理中的政治核心作用，努力完成“十三五”發(fā)展規(guī)劃的既定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國(guó)藥集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。

　　國(guó)藥集團(tuán)的發(fā)展為壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。作為國(guó)企改革先行標(biāo)兵，成功探索并實(shí)踐了混合所有制改革，使央企實(shí)力與民企活力得到有效結(jié)合，走出了一條創(chuàng)新發(fā)展的成功之路，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，在我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了帶動(dòng)引領(lǐng)作用。

世界500強(qiáng)企業(yè)，如何在當(dāng)下實(shí)施變革？

　　佘魯林：2016年，國(guó)藥集團(tuán)全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“十三五”戰(zhàn)略目標(biāo)，以質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)改革，加速推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，妥善應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好”的目標(biāo)要求，取得“十三五”良好開局。

　　國(guó)藥集團(tuán)通過整合科研資源，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，建立了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、貿(mào)科工一體的國(guó)家級(jí)醫(yī)藥科研創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建了“三位一體”的科技管理創(chuàng)新體制，建立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的醫(yī)藥科技平臺(tái)與創(chuàng)新體系，突出科技引領(lǐng)和培育創(chuàng)新動(dòng)能。2016年，科技研發(fā)支出總額近20億元。集團(tuán)主持或參與制訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)40余項(xiàng)。申請(qǐng)各類專利200余項(xiàng)，獲批立項(xiàng)60余項(xiàng)。集團(tuán)的新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程也在不斷加速，國(guó)藥中生的EV71型滅活疫苗獲得國(guó)家一類新藥證書、生產(chǎn)批件和GMP證書；口服Ⅰ型Ⅲ型脊髓灰質(zhì)炎減毒活疫苗成功轉(zhuǎn)產(chǎn)；多個(gè)疫苗和一類新藥進(jìn)入I、Ⅱ期、Ⅲ期臨床或申報(bào)臨床。同時(shí),國(guó)藥集團(tuán)正在統(tǒng)籌推進(jìn)化學(xué)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作。

疫苗科研

　　2016年，國(guó)藥集團(tuán)加快了產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化，對(duì)化藥、生物制品、中藥三大板塊進(jìn)行整合，進(jìn)一步提高了產(chǎn)業(yè)集中度：順利完成化藥工業(yè)平臺(tái)“新現(xiàn)代”重組整合；初步完成生物醫(yī)藥業(yè)務(wù)重組整合，有效解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)；持續(xù)深化中藥板塊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，努力打造中藥全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)版。這一系列的整合重組為國(guó)藥集團(tuán)提質(zhì)增效、加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，國(guó)藥集團(tuán)自主工業(yè)規(guī)模達(dá)200多億元。

　　國(guó)藥集團(tuán)的藥品分銷網(wǎng)絡(luò)不斷創(chuàng)新供應(yīng)鏈服務(wù)，挖掘新增長(zhǎng)點(diǎn)。在全國(guó)地級(jí)市布點(diǎn)，有效覆蓋率為87%。同時(shí)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新服務(wù)，B2C業(yè)務(wù)已拓展至多個(gè)第三方平臺(tái)；醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)布局持續(xù)發(fā)展，在全國(guó)設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)公司與專業(yè)服務(wù)公司80余家；零售連鎖門店3500余家，正在加速實(shí)施零售診療十年發(fā)展規(guī)劃，多維度拓展零售市場(chǎng)。

國(guó)大藥店　　

　　佘魯林：我國(guó)的醫(yī)藥行業(yè)處在一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域。改革開放以來，世界各大跨國(guó)制藥集團(tuán)先后進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，外資企業(yè)憑借雄厚的資金、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)及研發(fā)能力等優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)迅速發(fā)展。近年來，我國(guó)民營(yíng)醫(yī)藥企業(yè)因靈活的體制機(jī)制和科學(xué)的人才策略，也呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而，如您所說，有一些制藥國(guó)企近年來的發(fā)展相對(duì)緩慢，這其中存在多種原因，但最為重要的原因我認(rèn)為應(yīng)該是創(chuàng)新能力的缺乏和機(jī)制的僵化，不能適應(yīng)這個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的快速發(fā)展且又競(jìng)爭(zhēng)激烈的醫(yī)藥市場(chǎng)，這也正是國(guó)企改革需要解決的問題之一。

　　國(guó)藥集團(tuán)在發(fā)展過程中，始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，加快企業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，走出了一條創(chuàng)新發(fā)展的成功之路，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，在我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了帶動(dòng)引領(lǐng)作用。

　　一、做強(qiáng)做優(yōu)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)平臺(tái)

　　體制機(jī)制創(chuàng)新  國(guó)藥集團(tuán)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，成功探索并實(shí)踐了混合所有制改革。通過積極穩(wěn)妥有序引入非公資本參與國(guó)有企業(yè)改革、積極推動(dòng)國(guó)有資本入股非國(guó)有企業(yè)、大力推動(dòng)具備條件的企業(yè)上市等舉措，充分放大了國(guó)有資本功能，形成國(guó)有資本、民營(yíng)資本和公眾資本有效制衡的治理結(jié)構(gòu)，使央企實(shí)力與民企活力得到有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。集團(tuán)旗下的6家境內(nèi)、外上市公司，憑借優(yōu)異的業(yè)績(jī)和股價(jià)表現(xiàn)成為中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的標(biāo)桿之一，為中央企業(yè)贏得良好的市場(chǎng)聲譽(yù)。

　　科技研發(fā)創(chuàng)新  國(guó)藥集團(tuán)通過整合科研資源，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，建立了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、貿(mào)科工一體的國(guó)家級(jí)醫(yī)藥科研創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建了“三位一體”的科技管理創(chuàng)新體制，建立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的醫(yī)藥科技平臺(tái)與創(chuàng)新體系；

　　文化融合創(chuàng)新  國(guó)藥集團(tuán)注重企業(yè)文化的整合與融合，兼收并蓄中央企業(yè)、外資企業(yè)、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)健康向上、朝氣蓬勃的先進(jìn)文化元素，并以“關(guān)愛生命、呵護(hù)健康”統(tǒng)領(lǐng)集團(tuán)的價(jià)值觀，全面倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)、和諧、責(zé)任”的中央企業(yè)責(zé)任文化，員工與企業(yè)榮辱與共，與企業(yè)一道成長(zhǎng)。

　　二、建立完善的國(guó)際經(jīng)營(yíng)一體化平臺(tái)

　　國(guó)藥集團(tuán)是中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)與外資合作最早、最多和最成功的企業(yè)，與國(guó)際著名醫(yī)藥企業(yè)建立了近20家合資企業(yè)，并擁有海外實(shí)業(yè)基地。同時(shí)，集團(tuán)建立了完善的國(guó)際經(jīng)營(yíng)一體化平臺(tái)，與世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立貿(mào)易關(guān)系，并在亞洲、非洲、南美洲建立了17家海外機(jī)構(gòu)。積極與全球領(lǐng)先醫(yī)藥企業(yè)開展研發(fā)、生產(chǎn)、商業(yè)等多方面合作。主動(dòng)參與國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，不斷推動(dòng)“一帶一路”“中非”等多邊、雙邊合作項(xiàng)目落地。集團(tuán)眾多原料藥、化學(xué)制劑通過歐盟、美國(guó)FDA認(rèn)證，不斷推動(dòng)自主產(chǎn)品國(guó)際化。自主研發(fā)的乙腦減毒活疫苗通過世衛(wèi)組織預(yù)認(rèn)證，整個(gè)世界因此受益。

海外實(shí)業(yè)——越中制藥　　

　　佘魯林：國(guó)藥集團(tuán)將繼續(xù)秉持“關(guān)愛生命，呵護(hù)健康”的企業(yè)核心理念，立足醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，牢牢把握建設(shè)“健康中國(guó)”的戰(zhàn)略機(jī)遇期、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的窗口期和“一帶一路”的開拓期，深化企業(yè)改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展模式，將國(guó)藥集團(tuán)打造成為質(zhì)地優(yōu)良，品牌出色，百姓歡迎，中國(guó)第一的醫(yī)藥大健康企業(yè)，躋身國(guó)際強(qiáng)企榜。

　　為了實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，國(guó)藥集團(tuán)將進(jìn)一步深化混合所有制改革，并以科技創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)，增強(qiáng)“國(guó)藥制造”實(shí)力。創(chuàng)新商業(yè)模式，提升商貿(mào)服務(wù)品質(zhì)。同時(shí)進(jìn)一步加快國(guó)際化經(jīng)營(yíng)步伐。

　　佘魯林：商務(wù)部近期發(fā)布的《藥品流通行業(yè)“十三五”規(guī)劃》明確提出“十三五”期間藥品流通行業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是“形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)化、組織化程度和流通效率較高、安全便利、群眾受益的現(xiàn)代藥品流通體系”。強(qiáng)調(diào)“十三五”期間建立藥品流通體系應(yīng)包含運(yùn)用現(xiàn)代物流和信息技術(shù)，發(fā)展藥品連鎖經(jīng)營(yíng)、協(xié)同物流和醫(yī)藥電子商務(wù)等現(xiàn)代藥品流通方式，發(fā)揮行業(yè)藥品供應(yīng)鏈集成管理、大健康管理等現(xiàn)代服務(wù)功能，強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)代管理能力等內(nèi)容。

　　當(dāng)下，我們所面臨的機(jī)遇主要有以下幾個(gè)方面：首先，國(guó)藥集團(tuán)的戰(zhàn)略布局與國(guó)家改革的方向是相適應(yīng)的。一是經(jīng)過過去十多年的發(fā)展，通過兼并收購和自我發(fā)展，國(guó)藥集團(tuán)已經(jīng)建立起了全國(guó)性的藥品分銷配送網(wǎng)絡(luò)，作為行業(yè)整合者的角色日益得到市場(chǎng)的認(rèn)可。二是國(guó)藥集團(tuán)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)藥品供應(yīng)鏈管理現(xiàn)代化建設(shè)，不僅僅建立現(xiàn)代化的物流網(wǎng)絡(luò)，打造行業(yè)領(lǐng)先的倉儲(chǔ)和運(yùn)輸體系，而且不斷在與上游廠商和下游醫(yī)院客戶協(xié)作，進(jìn)一步延伸物流服務(wù)。三是國(guó)家目前也在鼓勵(lì)批零一體化的發(fā)展策略，國(guó)藥集團(tuán)過去不僅僅在藥品批發(fā)領(lǐng)域形成了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，在藥品零售環(huán)節(jié)也在不斷加大力度，促進(jìn)發(fā)展。目前，國(guó)大藥房已發(fā)展至3500多家。2016年底，通過重組把國(guó)大藥房也注入到國(guó)藥一致這個(gè)A股的上市平臺(tái)，給予了它更大的發(fā)展空間。四是對(duì)于國(guó)家所鼓勵(lì)的，互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通模式，國(guó)藥集團(tuán)已經(jīng)開始在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域進(jìn)行嘗試性的合作與發(fā)展，網(wǎng)上藥品銷售業(yè)務(wù)發(fā)展也非常快。

　　其次，我們有體制、機(jī)制的優(yōu)勢(shì)。一是藥品流通行業(yè)是高度管制，對(duì)產(chǎn)品安全要求非常高的領(lǐng)域。作為從建國(guó)以來就承擔(dān)國(guó)家醫(yī)藥流通主渠道任務(wù)的央企，國(guó)藥集團(tuán)在藥品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控，流程監(jiān)控，品質(zhì)形象以及社會(huì)責(zé)任等方面有著非常明顯的優(yōu)勢(shì)；二是醫(yī)藥商業(yè)流通也是市場(chǎng)化程度很高，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的領(lǐng)域，國(guó)藥集團(tuán)的專業(yè)公司國(guó)藥控股作為最大的藥品批發(fā)企業(yè)，也是混合所有制的先行者，在決策效率及科學(xué)性、經(jīng)營(yíng)管理等方面優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力強(qiáng)，有活力。

　　同時(shí)，我們也面臨諸多挑戰(zhàn)，行業(yè)整體增速在逐步減緩，行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)越來越嚴(yán)峻，且醫(yī)藥分銷企業(yè)是一個(gè)利潤(rùn)薄，資金占用大的領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)壓力非常大；另一方面，來自行業(yè)外部的競(jìng)爭(zhēng)也在不斷對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)起挑戰(zhàn)，如新的物流企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷滲透。因此，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)還有很多挑戰(zhàn)。

　　目前，國(guó)藥集團(tuán)不斷拓展藥品及醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)布局，不斷創(chuàng)新供應(yīng)鏈服務(wù)，挖掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新服務(wù)，B2C業(yè)務(wù)已拓展至多個(gè)第三方平臺(tái)。零售連鎖正在加速實(shí)施零售診療十年發(fā)展規(guī)劃，多維度拓展市場(chǎng)。

信息來源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)