3月28日，江蘇省十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案）審議結(jié)果的報(bào)告。記者獲悉，在征求社會(huì)各界意見(jiàn)后，草案在醫(yī)患雙方責(zé)任義務(wù)的規(guī)定、醫(yī)療糾紛處理途徑等多方面進(jìn)行了調(diào)整。
草案征求意見(jiàn)過(guò)程中，根據(jù)有些常委會(huì)組成人員、人大代表、教科文衛(wèi)委、地方以及社會(huì)公眾提出意見(jiàn)，在修改稿中進(jìn)一步明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范，防止因診療行為不規(guī)范引發(fā)醫(yī)療糾紛。修改稿明確了醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員四類(lèi)違規(guī)行為：違反診療規(guī)范實(shí)施不必要的檢查、治療的；違法違規(guī)使用診療技術(shù)、藥物或者醫(yī)療器械的；篡改、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀、丟棄病歷資料的；接受患者及其近親屬財(cái)物，或者牟取其他不正當(dāng)利益的。醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中造成醫(yī)療事故的，依照醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。有以上四類(lèi)情形之一的，將按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
修改稿還進(jìn)一步明確患者及其近親屬的義務(wù)，增加了應(yīng)當(dāng)“遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)管理制度，尊重醫(yī)務(wù)人員”、“遵從醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定作出的要求患者轉(zhuǎn)診或者出院的安排”、“不得強(qiáng)行要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施超出其執(zhí)業(yè)范圍或者救治能力的醫(yī)療行為”等規(guī)定。
同時(shí)為了保障患者及其近親屬的權(quán)利，修改稿明確“患者死亡或者無(wú)法自主表達(dá)意愿的，其近親屬有權(quán)查閱、復(fù)制其病歷資料”，規(guī)定“患方要求開(kāi)列復(fù)制病歷資料清單的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)列清單”，同時(shí)明確“對(duì)同一病歷資料，醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般只對(duì)患方提供一次復(fù)制服務(wù)”。
細(xì)化三類(lèi)醫(yī)療糾紛解決途徑
在征求意見(jiàn)過(guò)程中，社會(huì)各方對(duì)不同程度的醫(yī)療糾紛解決途徑分歧較大。修改稿中明確自行協(xié)商、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)調(diào)解、訴訟等途徑均為合法途徑的同時(shí)，對(duì)不同情況醫(yī)療糾紛具體結(jié)局途徑作了劃分，明確對(duì)醫(yī)療糾紛索賠金額二萬(wàn)元以上的，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行協(xié)商處理。對(duì)患方索賠金額二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家咨詢(xún)，或者由醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)療損害鑒定；索賠金額十萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)由醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)療損害鑒定。
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