最嚴(yán)格兩票制方案落地山西 偽CSO將無處遁形
日期：2017/5/4
《營改增+兩票制背景下的CSO解決方案》研討會
時間：5月15-16日；地點：上海
咨詢：180-2869-1034；138-2611-5885；180-2869-1045
醫(yī)藥云端工作室：挖掘趨勢中的價值
文：Dana
4月28日，山西與浙江同時出臺兩票制實施方案，截至目前，11個醫(yī)改試點省已有福建、安徽、陜西、重慶、青海、四川、湖南、浙江等8個省市出臺正式實施方案，上海、江蘇以及寧夏尚未正式出臺。此外，非醫(yī)改試點省遼寧、甘肅、海南、山西都推出了自己的兩票制方案。
講真，山西兩票制目前大拿見過最一板一眼的方案，并沒有什么毛病。
山西兩票制重點
視為生產(chǎn)企業(yè)：
國家版+上市許可人，目前全國各省正式實施方案中，安徽、湖南、重慶、甘肅、浙江以及山西均將上市許可人視為生產(chǎn)企業(yè)，
然而除了浙江，其它地方都不是上市許可人試點省市，目前開展藥品上市許可持有人制度試點省市：北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、四川共10個。
不得委托非藥品經(jīng)營企業(yè)推廣銷售藥品，市面上盜版CSO們別在山西混了。
藥品生產(chǎn)企業(yè)或可視為生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營企業(yè)，不得委托科技公司、咨詢公司等非藥品經(jīng)營企業(yè)在我省推廣銷售藥品，不得向這類企業(yè)支付費用變相“洗錢”和增加藥品銷售環(huán)節(jié)。
CSO去年火了之后，不少人還是用著CSO的名義干著不合規(guī)的舊事，至少這種偽CSO在山西是混不下去了。
可不執(zhí)行兩票制的品種與國家版一致，但監(jiān)管也加強(qiáng)了。
為應(yīng)對自然災(zāi)害、重大疫情、重大突發(fā)事件和病人急（搶）救等特殊情況，緊急采購或政府儲備采購，可特殊處理，但，事后一周內(nèi)要按機(jī)構(gòu)管理權(quán)限向同級衛(wèi)生計生部門備案。
麻醉藥品和第一類精神藥品的流通經(jīng)營仍按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。但，發(fā)展改革部門要加強(qiáng)麻醉藥品和第一類精神藥品的價格管理，嚴(yán)肅查處價格違法行為。
“兩票制”證明專用章
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品驗收入庫時，必須驗明票、貨、賬三者一致方可入庫、使用，不僅要向配送藥品的流通企業(yè)索要、驗證發(fā)票，還應(yīng)當(dāng)要求該流通企業(yè)出具加蓋本企業(yè)的“兩票制”證明專用章的由生產(chǎn)企業(yè)提供的進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件，兩張發(fā)票的藥品流通企業(yè)名稱、藥品批號等相關(guān)內(nèi)容互相印證，且作為公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付藥品貨款憑證，納入財務(wù)檔案管理。
實施范圍和事件
全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采購的所有藥品原則上全部實行“兩票制”，村衛(wèi)生室藥品繼續(xù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購。為邊遠(yuǎn)交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含為村衛(wèi)生室代購）配送藥品，經(jīng)縣級衛(wèi)生計生部門批準(zhǔn)并逐級報省采購平臺備案，可在“兩票制”的基礎(chǔ)上增開一次購銷發(fā)票。
2017年5月1日起啟動實施“兩票制”。2017年7月31日前為過渡期。2017年8月1日起，全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購藥品全面實行“兩票制”。
信息來源：醫(yī)藥云端工作室
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