廣州醫(yī)藥代表被抓會引發(fā)多大地震？200份判決書告訴你原因
日期：2017/5/15
對于該事情進展，據(jù)“健識局”報道稱，此次“藥代被抓與正常拜訪無關(guān)，藥代無需過度恐慌”。其文中表示，此次被拘留者是因涉嫌非法獲取計算機系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計算機信息被拘留。而50位被抓的醫(yī)藥代表只是為了協(xié)助公安部門調(diào)查。
而E藥經(jīng)理人了解到的信息是：這是一次有準(zhǔn)備的針對藥代行賄醫(yī)生的行動，涉及的企業(yè)比較多，其中不乏本土制藥業(yè)的佼佼者，也有跨國藥企；在對涉事企業(yè)的調(diào)查方面，某山東制藥企業(yè)被“連鍋端”，有的辦事處則是代表和地區(qū)經(jīng)理一起被帶走。
據(jù)了解，很多醫(yī)生和代表都是在家中被帶走的，而且有人向E藥經(jīng)理人表示，“被帶走”的時間是凌晨五六點鐘。此前，E藥經(jīng)理人曾發(fā)布過《重磅！醫(yī)改大動作來襲：內(nèi)行看門道》，了解到的信息是，今年醫(yī)改要加大處罰力度，對于明目張膽違背中央政策的企業(yè)要進行曝光，著重樹立典型！
對此次事件的爆發(fā)，行業(yè)人士告訴E藥經(jīng)理人，醫(yī)藥代表作為最底層的執(zhí)行人員，不應(yīng)該成為企業(yè)銷售制度制定者的代罪羔羊。而從公安人員行動迅速、打擊范圍廣泛角度來看，接下來要曝光的將是企業(yè)，很有可能樹立新的醫(yī)藥代表反腐典型，為接下來的藥代備案制鋪路。
此次“廣州事件”之所以引起業(yè)界如此之大的熱議，與行業(yè)中由來已久的“打單”有關(guān)，所謂“打單”，實際上就是業(yè)內(nèi)俗稱的“統(tǒng)方”，即由醫(yī)院中個人或部門為醫(yī)藥營銷人員提供醫(yī)生或部門一定時期內(nèi)的臨床用藥量信息，供其發(fā)放藥品回扣。雖然已是行業(yè)潛規(guī)則，但在國家層面上來講，這一行為因為可能涉及不正當(dāng)商業(yè)目的而被明令禁止。也正因此，此次廣州藥代被抓一事剛一公布，便成為了籠罩在諸多藥代頭上的一團驚云，甚至互相提醒，“勿帶資料和重要的信息進入醫(yī)院和診室。”
醫(yī)藥代表為何會栽在打單上？E藥經(jīng)理人統(tǒng)計了從2014年至今全國關(guān)于醫(yī)藥代表行賄醫(yī)生被判決的243例案件，其中醫(yī)院的信息科占比達到17.6%，僅次于藥劑科，正在朝著“重災(zāi)區(qū)”的方向演進。在醫(yī)院日益對科室工作人員進行統(tǒng)方要求日益嚴(yán)格的情況下，信息科成為了最具備“統(tǒng)方”便利條件的科室，此前也有過關(guān)于醫(yī)院信息科工作人員將相關(guān)統(tǒng)方信息進行售賣從而獲利百余萬的案例報道。
其實，自2016年底視曝光醫(yī)藥代表“回扣門”事件以來，國家對于醫(yī)藥代表的管理就日趨嚴(yán)格，醫(yī)藥代表備案制的出臺討論火熱，對于“統(tǒng)方”、“回扣”的打擊力度也前所未有。行為不規(guī)范的部分醫(yī)藥代表被抓，也并非一件太意外的事情。事實上，盡管還未見有關(guān)于明確的醫(yī)藥代表因“統(tǒng)方”被抓捕的明確信息，但就在2016一年，山東、江蘇等地便有六名醫(yī)院工作人員因為提供“統(tǒng)方”服務(wù)而被判刑。
最高危：統(tǒng)方！行賄！
根據(jù)中國裁判文書網(wǎng)公開的信息，2016年因“統(tǒng)方”被判刑的醫(yī)院工作人員中，全部集中在醫(yī)院信息科，其中既有科長等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)者，也有普通的工作人員。涉案金額由3萬元至百萬元人民幣不等，而刑期最長的，則被判處有期徒刑三年，刑期最短的，也判以拘役六個月的懲罰。
因“統(tǒng)方”被判刑的醫(yī)藥工作人員
以原常州市第二人民醫(yī)院信息科科員曹某為例，其在2001年至2015年長達15年的時間中，利用在信息科任職的職務(wù)之便，每月私自為相關(guān)醫(yī)藥代表提供醫(yī)生開具藥品的匯總情況，包括正大天晴藥業(yè)下的天晴復(fù)欣、天晴甘平、天晴甘美、天晴速樂等藥品等。而曹某先后因統(tǒng)方得到的“好處費”則高達108.18萬元。在最后的判決中，因為曹某存在自首的情況并已退出全部贓款，因此最后從輕處理，被判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元。
而另外值得注意的一點是，盡管此次醫(yī)藥代表被抓直接引起了諸多醫(yī)藥代表相關(guān)從業(yè)者的恐慌，但實際上，這也并不是醫(yī)藥代表第一次被抓，此前因為行賄而被捕甚至被判刑的案例也不鮮見。E藥經(jīng)理人對中國裁判文書網(wǎng)目前已公布的信息做了梳理：
因行賄被判刑的醫(yī)藥代表
盤查重災(zāi)區(qū)將會在哪出現(xiàn)？
什么科室高危？從“淪陷”的科室比例來看，藥劑科“理所當(dāng)然”的排在了首位。在E藥經(jīng)理人對2016年至2017年中國裁判文書網(wǎng)目前已公布的醫(yī)藥代表相關(guān)案件信息的統(tǒng)計中，有47.1%的案件涉及藥劑科。這也并不難理解，在醫(yī)院中，藥劑科萬網(wǎng)負責(zé)制定醫(yī)院基本用藥目錄，編制藥品計劃，在相當(dāng)大的程度上決定著一個藥品能否進入該醫(yī)院。也正因此，不管是主任一級的領(lǐng)導(dǎo)層，還是具體的工作人員，都成為了藥品銷售人員的重點關(guān)注對象，甚至連庫房管理員，也是不得不拉攏的對象。例如鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)某醫(yī)院藥劑科，一名中藥庫房管理員便因為收受醫(yī)藥代表9.13萬元的賄賂，被判處有期徒刑一年，并處罰金十萬元人民幣。
什么地方多發(fā)？E藥經(jīng)理人對近年來全國法院公開裁決案例中與“醫(yī)藥代表”相關(guān)案件進行了統(tǒng)計，數(shù)據(jù)顯示：浙江是案件最高發(fā)區(qū)域，總共發(fā)生72例；居第二位的是福建省，總共發(fā)生47例；第三是山東省，共發(fā)生22例。
什么級別的人員最受監(jiān)管部門關(guān)注？從“落馬”人員級別上來看，掌握著實權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)級別落馬最多。在E藥經(jīng)理人的統(tǒng)計中，僅在2016年一年，便有26個醫(yī)院院長級別的人因為接受醫(yī)藥代表行賄而落馬，其中院長17名，副院長9名。緊隨其后的是科室主任、副主任一級，這一級別的人因為對科室進行一手直接管理而握有實權(quán)。而值得關(guān)注的是，還有兩名縣級衛(wèi)生部門的局長一級領(lǐng)導(dǎo)也于2016年落馬。
什么級別的醫(yī)療機構(gòu)高發(fā)？從醫(yī)院級別來看，基層醫(yī)院如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)等是醫(yī)藥代表攻克的重點區(qū)域，該層級的醫(yī)療機構(gòu)是發(fā)生醫(yī)藥代表行賄案件最多的區(qū)域，過去一年47.8%案例發(fā)生這些醫(yī)療機構(gòu)。這可能是因為基層市場廣闊，用藥規(guī)范情況較等級醫(yī)院仍有差距，也就為醫(yī)藥代表的行賄滋生了突然。對比之下，二級醫(yī)院、三級醫(yī)院情況相對較好，分別為28.2%和23.9%。
雖然此次統(tǒng)計樣本數(shù)量有限，但相關(guān)信息能夠證明的是，在對于藥代反腐這件事情上，統(tǒng)計中的科室、地方、相關(guān)級別醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員將會成為監(jiān)管部門重點布防之處，這些地方將成為爆發(fā)藥代反腐的大概率區(qū)域！
但值得注意的是，盡管法院的裁判文書將行賄的人員統(tǒng)一都定義為“醫(yī)藥代表”，但從其所屬的機構(gòu)來看，絕大部分“醫(yī)藥代表”仍然還是此前所說的藥品經(jīng)銷商的銷售人員，銷售任務(wù)是其核心工作，也正是在這種背景之下才催生了各種為經(jīng)營績效而無所不用其極的情況，這也與當(dāng)下國家對醫(yī)藥代表進行備案制，并強調(diào)醫(yī)藥代表不得從事藥品銷售任務(wù)的政策方向不符。總而言之，醫(yī)藥代表的世界注定是一個需要溯本清源的世界，而當(dāng)下的雷霆之勢，則將是解決目前醫(yī)藥代表行業(yè)頑疾的必然之路。
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對于該事情進展，據(jù)“健識局”報道稱，此次“藥代被抓與正常拜訪無關(guān)，藥代無需過度恐慌”。其文中表示，此次被拘留者是因涉嫌非法獲取計算機系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計算機信息被拘留。而50位被抓的醫(yī)藥代表只是為了協(xié)助公安部門調(diào)查。
而E藥經(jīng)理人了解到的信息是：這是一次有準(zhǔn)備的針對藥代行賄醫(yī)生的行動，涉及的企業(yè)比較多，其中不乏本土制藥業(yè)的佼佼者，也有跨國藥企；在對涉事企業(yè)的調(diào)查方面，某山東制藥企業(yè)被“連鍋端”，有的辦事處則是代表和地區(qū)經(jīng)理一起被帶走。
據(jù)了解，很多醫(yī)生和代表都是在家中被帶走的，而且有人向E藥經(jīng)理人表示，“被帶走”的時間是凌晨五六點鐘。此前，E藥經(jīng)理人曾發(fā)布過《重磅！醫(yī)改大動作來襲：內(nèi)行看門道》，了解到的信息是，今年醫(yī)改要加大處罰力度，對于明目張膽違背中央政策的企業(yè)要進行曝光，著重樹立典型！
對此次事件的爆發(fā)，行業(yè)人士告訴E藥經(jīng)理人，醫(yī)藥代表作為最底層的執(zhí)行人員，不應(yīng)該成為企業(yè)銷售制度制定者的代罪羔羊。而從公安人員行動迅速、打擊范圍廣泛角度來看，接下來要曝光的將是企業(yè)，很有可能樹立新的醫(yī)藥代表反腐典型，為接下來的藥代備案制鋪路。
此次“廣州事件”之所以引起業(yè)界如此之大的熱議，與行業(yè)中由來已久的“打單”有關(guān)，所謂“打單”，實際上就是業(yè)內(nèi)俗稱的“統(tǒng)方”，即由醫(yī)院中個人或部門為醫(yī)藥營銷人員提供醫(yī)生或部門一定時期內(nèi)的臨床用藥量信息，供其發(fā)放藥品回扣。雖然已是行業(yè)潛規(guī)則，但在國家層面上來講，這一行為因為可能涉及不正當(dāng)商業(yè)目的而被明令禁止。也正因此，此次廣州藥代被抓一事剛一公布，便成為了籠罩在諸多藥代頭上的一團驚云，甚至互相提醒，“勿帶資料和重要的信息進入醫(yī)院和診室。”
醫(yī)藥代表為何會栽在打單上？E藥經(jīng)理人統(tǒng)計了從2014年至今全國關(guān)于醫(yī)藥代表行賄醫(yī)生被判決的243例案件，其中醫(yī)院的信息科占比達到17.6%，僅次于藥劑科，正在朝著“重災(zāi)區(qū)”的方向演進。在醫(yī)院日益對科室工作人員進行統(tǒng)方要求日益嚴(yán)格的情況下，信息科成為了最具備“統(tǒng)方”便利條件的科室，此前也有過關(guān)于醫(yī)院信息科工作人員將相關(guān)統(tǒng)方信息進行售賣從而獲利百余萬的案例報道。
其實，自2016年底視曝光醫(yī)藥代表“回扣門”事件以來，國家對于醫(yī)藥代表的管理就日趨嚴(yán)格，醫(yī)藥代表備案制的出臺討論火熱，對于“統(tǒng)方”、“回扣”的打擊力度也前所未有。行為不規(guī)范的部分醫(yī)藥代表被抓，也并非一件太意外的事情。事實上，盡管還未見有關(guān)于明確的醫(yī)藥代表因“統(tǒng)方”被抓捕的明確信息，但就在2016一年，山東、江蘇等地便有六名醫(yī)院工作人員因為提供“統(tǒng)方”服務(wù)而被判刑。
最高危：統(tǒng)方！行賄！
根據(jù)中國裁判文書網(wǎng)公開的信息，2016年因“統(tǒng)方”被判刑的醫(yī)院工作人員中，全部集中在醫(yī)院信息科，其中既有科長等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)者，也有普通的工作人員。涉案金額由3萬元至百萬元人民幣不等，而刑期最長的，則被判處有期徒刑三年，刑期最短的，也判以拘役六個月的懲罰。
因“統(tǒng)方”被判刑的醫(yī)藥工作人員
以原常州市第二人民醫(yī)院信息科科員曹某為例，其在2001年至2015年長達15年的時間中，利用在信息科任職的職務(wù)之便，每月私自為相關(guān)醫(yī)藥代表提供醫(yī)生開具藥品的匯總情況，包括正大天晴藥業(yè)下的天晴復(fù)欣、天晴甘平、天晴甘美、天晴速樂等藥品等。而曹某先后因統(tǒng)方得到的“好處費”則高達108.18萬元。在最后的判決中，因為曹某存在自首的情況并已退出全部贓款，因此最后從輕處理，被判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元。
而另外值得注意的一點是，盡管此次醫(yī)藥代表被抓直接引起了諸多醫(yī)藥代表相關(guān)從業(yè)者的恐慌，但實際上，這也并不是醫(yī)藥代表第一次被抓，此前因為行賄而被捕甚至被判刑的案例也不鮮見。E藥經(jīng)理人對中國裁判文書網(wǎng)目前已公布的信息做了梳理：
因行賄被判刑的醫(yī)藥代表
盤查重災(zāi)區(qū)將會在哪出現(xiàn)？
什么科室高危？從“淪陷”的科室比例來看，藥劑科“理所當(dāng)然”的排在了首位。在E藥經(jīng)理人對2016年至2017年中國裁判文書網(wǎng)目前已公布的醫(yī)藥代表相關(guān)案件信息的統(tǒng)計中，有47.1%的案件涉及藥劑科。這也并不難理解，在醫(yī)院中，藥劑科萬網(wǎng)負責(zé)制定醫(yī)院基本用藥目錄，編制藥品計劃，在相當(dāng)大的程度上決定著一個藥品能否進入該醫(yī)院。也正因此，不管是主任一級的領(lǐng)導(dǎo)層，還是具體的工作人員，都成為了藥品銷售人員的重點關(guān)注對象，甚至連庫房管理員，也是不得不拉攏的對象。例如鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)某醫(yī)院藥劑科，一名中藥庫房管理員便因為收受醫(yī)藥代表9.13萬元的賄賂，被判處有期徒刑一年，并處罰金十萬元人民幣。
什么地方多發(fā)？E藥經(jīng)理人對近年來全國法院公開裁決案例中與“醫(yī)藥代表”相關(guān)案件進行了統(tǒng)計，數(shù)據(jù)顯示：浙江是案件最高發(fā)區(qū)域，總共發(fā)生72例；居第二位的是福建省，總共發(fā)生47例；第三是山東省，共發(fā)生22例。
什么級別的人員最受監(jiān)管部門關(guān)注？從“落馬”人員級別上來看，掌握著實權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)級別落馬最多。在E藥經(jīng)理人的統(tǒng)計中，僅在2016年一年，便有26個醫(yī)院院長級別的人因為接受醫(yī)藥代表行賄而落馬，其中院長17名，副院長9名。緊隨其后的是科室主任、副主任一級，這一級別的人因為對科室進行一手直接管理而握有實權(quán)。而值得關(guān)注的是，還有兩名縣級衛(wèi)生部門的局長一級領(lǐng)導(dǎo)也于2016年落馬。
什么級別的醫(yī)療機構(gòu)高發(fā)？從醫(yī)院級別來看，基層醫(yī)院如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)等是醫(yī)藥代表攻克的重點區(qū)域，該層級的醫(yī)療機構(gòu)是發(fā)生醫(yī)藥代表行賄案件最多的區(qū)域，過去一年47.8%案例發(fā)生這些醫(yī)療機構(gòu)。這可能是因為基層市場廣闊，用藥規(guī)范情況較等級醫(yī)院仍有差距，也就為醫(yī)藥代表的行賄滋生了突然。對比之下，二級醫(yī)院、三級醫(yī)院情況相對較好，分別為28.2%和23.9%。
雖然此次統(tǒng)計樣本數(shù)量有限，但相關(guān)信息能夠證明的是，在對于藥代反腐這件事情上，統(tǒng)計中的科室、地方、相關(guān)級別醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員將會成為監(jiān)管部門重點布防之處，這些地方將成為爆發(fā)藥代反腐的大概率區(qū)域！
但值得注意的是，盡管法院的裁判文書將行賄的人員統(tǒng)一都定義為“醫(yī)藥代表”，但從其所屬的機構(gòu)來看，絕大部分“醫(yī)藥代表”仍然還是此前所說的藥品經(jīng)銷商的銷售人員，銷售任務(wù)是其核心工作，也正是在這種背景之下才催生了各種為經(jīng)營績效而無所不用其極的情況，這也與當(dāng)下國家對醫(yī)藥代表進行備案制，并強調(diào)醫(yī)藥代表不得從事藥品銷售任務(wù)的政策方向不符。總而言之，醫(yī)藥代表的世界注定是一個需要溯本清源的世界，而當(dāng)下的雷霆之勢，則將是解決目前醫(yī)藥代表行業(yè)頑疾的必然之路。
信息來源：E藥經(jīng)理人
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