愛國衛生運動65周年，劉延東講話：實施中醫藥治未病健康工程
日期：2017/5/22
5月12日，愛國衛生運動65周年暨全國愛國衛生工作座談會在浙江省杭州市召開，中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東出席會議并講話。
劉延東充分肯定65年來愛國衛生運動取得的輝煌成就，闡述了愛國衛生工作的新形勢新要求。劉延東強調，要緊緊圍繞健康中國建設主題，堅持預防為主、關口前移，更加注重全面的社會健康管理，促進城鄉環境衛生質量、群眾文明衛生素質、全民健康水平的“三個”全面提升。下一步，要著力抓好五項重點工作：
第一，強化健康促進，倡導健康文明的生活方式。
第二，強化健康公平保障，持續改善重點人群的健康狀況。
第三，強化防治結合，提高重大疾病防控水平。
第四，強化綜合治理，營造綠色安全的健康環境。
第五，強化基層基礎，加快建設美麗宜居的健康城市、健康村鎮。
發揚優良傳統 建設健康中國譜寫愛國衛生運動新篇章
——在愛國衛生運動65周年暨全國愛國衛生工作座談會上的講話
劉延東
（2017年5月12日）
今年是愛國衛生運動開展65周年，我們在浙江省杭州市召開愛國衛生運動65周年暨全國愛國衛生工作座談會，主要任務是進一步貫徹落實全國衛生與健康大會精神，大力推進愛國衛生運動，為健康中國建設作出新貢獻。
此次會議在浙江省杭州市召開，很有意義。一是浙江有著愛國衛生運動的光榮歷史和優良傳統。1958年，毛澤東同志視察杭州市上城區小營巷社區，肯定“這里的衛生工作搞得不錯”，從而掀起了全國愛國衛生運動的高潮。習近平總書記在擔任浙江省委書記時，曾于2003年到小營巷社區考察愛國衛生工作。2011年，習近平同志給小營巷社區回信，勉勵小營巷要珍惜榮譽，再接再厲，把社區建設得更加美好。一個基層社區的愛國衛生工作，堅持了半個多世紀的傳承和創新，先后得到了黨的兩代領導核心的關心重視，這是很不平凡的。二是這里有著卓越成績和寶貴經驗。習近平同志在浙江工作期間，提出了“八八戰略”和“兩山”思想，富有遠見地將衛生強省作為浙江省發展戰略的重要組成部分。多年來，浙江省委、省政府認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持一張藍圖繪到底，持續扎實推進愛國衛生運動，率先實現了國家衛生城市和衛生縣城全覆蓋，將居民健康水平提升至全國前列，取得了顯著成效。浙江省和杭州市的愛國衛生工作有特色、有創新、有亮點，值得很好地總結和借鑒。這次會議，既是現場學習會、經驗交流會，也是宣傳動員會和工作推進會。
剛才，李斌同志通報了全國愛國衛生工作情況，浙江省、廣東省、貴州省、寧夏回族自治區和浙江省杭州市、山東省威海市、安徽省金寨縣等有關負責同志分別作了發言，講得都很好，內容各有側重，充分展現了各地區積極開展愛國衛生工作的成效和經驗。請全國愛衛會辦公室認真總結推廣地方典型經驗，以點帶面，示范帶動，推進新時期愛國衛生工作深入開展。下面，我講四點意見。
一、充分肯定65年來愛國衛生運動取得的輝煌成就
愛國衛生運動是我們黨把群眾路線運用于衛生防病工作的偉大創舉和成功實踐，是全心全意為人民服務的宗旨在衛生工作中的具體體現。65年來，無論是在社會主義建設的熱潮中，還是在改革開放的偉大進程中，黨和政府始終高度重視發揮愛國衛生運動的獨特作用，組織動員人民群眾解決生產生活中的突出衛生問題，走出了一條中國特色的愛國衛生運動發展之路。
新中國成立之初，城鄉疫病流行，群眾缺醫少藥。1952年，毛澤東同志題詞指出：“動員起來，講究衛生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細菌戰爭。”周恩來、習仲勛同志親自擔任前兩屆中央愛衛會主任。各地區、各部門廣泛發動群眾，以除“四害”、講衛生、整治環境為重點，開展群眾性衛生活動，有效控制了鼠疫等突發急性傳染病的流行，大幅度改善了群眾的健康狀況。
改革開放以來，愛國衛生運動進入了新的歷史階段。鄧小平同志提出，“要防治地方病，為人民造福”。1982年，“開展群眾性的衛生活動”寫入憲法，確立了愛國衛生運動的法律地位。各地區深入推進“兩管五改”（管水、糞，改水井、廁所、畜圈、爐灶、環境）工作，廣泛開展“五講四美”活動，基本消除了克山病、大骨節病，人民的文明素質得到提升。上世紀90年代，江澤民同志指出，“開展愛國衛生運動，提高全民族的衛生素質，促進兩個文明建設”。全國愛衛會啟動全國衛生城鎮創建活動，打造了一批國家衛生城鎮，城鄉環境面貌顯著改善。本世紀初，胡錦濤同志強調，要“開展愛國衛生運動，促進人民身心健康”。各地區開展了“三講一樹”（講文明、講衛生、講科學、樹新風）活動，以農村為重點推進“三清三改”（清污泥、清垃圾、清路障，改水、改廁、改路）環境整治，為奪取非典等突發重大疫情防控斗爭勝利和保障人民群眾健康作出了積極貢獻。
黨的十八大以來，愛國衛生運動進入了新的發展時期。習近平總書記指出，“要繼承和發揚愛國衛生運動優良傳統，發揮群眾工作的政治優勢和組織優勢，建設健康、宜居、美麗家園”。李克強總理多次對做好愛國衛生工作提出明確要求，上屆政府還擔任全國愛衛會主任。愛國衛生工作按照黨中央、國務院決策部署，以健康城鎮建設、衛生城鎮創建、城鄉環境衛生整潔行動、農村“廁所革命”等為載體，大力推進健康中國建設，取得了新的顯著成效。
一是城鄉環境衛生狀況明顯改善。衛生基礎設施日益完善，國家衛生城市比例達到46%，農村垃圾處理、衛生廁所和飲水安全問題得到基本解決，全國村莊生活垃圾處理率達到60%左右，農村衛生廁所普及率達到80.4%，農村自來水普及率達到76%。浙江省實施“三改一拆”（改造舊宅、舊廠、城中村和拆除違法建筑）、“五水共治”（治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水），寧夏回族自治區開展“碧水藍天·綠色城鄉”行動，金寨縣通過“紅黑榜”治理臟亂差，這都是改善城鄉人居環境的典型例子。
二是全民健康素養顯著提升。開展全民健康生活方式行動和全民健身運動，使得健康知識和技能得到進一步普及，健康生活理念日益深入人心。比如，北京市等地出臺控煙法規；貴州省創建慢性病示范區，探索“互聯網+慢性病管理”模式；杭州市建設15分鐘衛生服務圈和體育健身圈，引導群眾逐步養成控煙限酒、合理膳食、適量運動的生活方式。
三是疾病綜合防控能力邁上新臺階。健全完善疾病預防控制體系和應急機制，開展“清潔家園、滅蚊防病”等群眾衛生運動，加強病媒生物防控，將血吸蟲疫情降至歷史最低水平，成功抗擊了寨卡病毒病、黃熱病、登革熱、H7N9流感等突發傳染病疫情。廣東省鼓勵群眾“隨手拍”及時發現報告蟲媒鼠害，狠抓傳染病源頭治理，也是很好的例子。
四是公共衛生國際影響力大幅提升。主動參與全球衛生治理，實現了埃博拉出血熱援非抗疫“打勝仗、零感染”和國內“嚴防控、零輸入”的雙重勝利。成功舉辦第九屆全球健康促進大會，發布上海宣言，與世界各國分享中國經驗。
在黨中央、國務院堅強領導下，在各方共同努力下，我國人均期望壽命從新中國成立初期的35歲提高到2015年的76.3歲，嬰兒死亡率從200‰下降至2016年的7.5‰，孕產婦死亡率從1500/10萬下降至2016年的19.9/10萬，達到中等發達國家水平。黨的十八大以來，我們推動愛國衛生運動從環境衛生治理向全面社會健康管理轉變，提前實現了聯合國千年發展目標。正如世界衛生組織所評價，堅持開展愛國衛生運動是中國創造衛生奇跡的一條重要經驗。
65年來，愛國衛生運動在繼承中創新，在創新中發展，為保障人民群眾健康、促進社會主義現代化建設作出了巨大貢獻，積累了寶貴的歷史經驗。一是始終堅持黨和政府領導。貫徹立黨為公、執政為民理念，把愛國衛生運動作為黨和政府的重要工作，放在經濟社會發展全局中統籌考慮，不斷加強組織領導，體現了黨和政府維護人民健康權益的政治決心。二是始終堅持走中國特色衛生與健康發展道路。從經濟社會發展實際出發，將社會主義制度的政治優勢、組織優勢、文化優勢轉化為一系列增進人民群眾健康福祉的具體行動，以較低的成本實現了較高的健康績效。三是始終堅持預防為主綜合治理的基本策略。建立健全政府主導、多部門協作、全社會參與的工作機制，從治理健康影響因素入手，推動將健康融入所有政策，加大干預力度，全方位減少健康危害，打出了保障健康的“組合拳”。四是始終堅持人民群眾的主體地位。堅持發動群眾、依靠群眾、造福群眾，組織動員群眾自己動手改造生產生活環境，同疾病和不良衛生習慣做斗爭，全民動員、人人動手，營造了講衛生、講文明、樹新風的濃厚社會氛圍。五是始終堅持與時俱進創新發展。順應時代發展變化，不斷拓展工作內涵、創新工作載體、豐富工作形式、優化協調機制，使愛國衛生運動始終煥發蓬勃生機和活力。
回顧65年來不平凡的歷程，我們深感這些成就和經驗確實來之不易，體現了幾代領導人的遠見卓識，得益于各地區、各部門的重視支持和廣大人民群眾的積極參與，也凝結著一代又一代愛國衛生工作者的不懈努力和辛勤汗水！在此，我謹向各地區、各部門，向多年來奮戰在愛國衛生工作一線的同志們，向關心、參與和支持愛國衛生工作的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、準確把握愛國衛生工作的新形勢新要求
在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，隨著經濟社會快速發展，社會結構和利益格局深刻調整，愛國衛生工作面臨一些新形勢、新問題。從群眾健康需求看，人們隨著生活水平不斷提高，吃飽穿暖了，對身心健康有了更高期待，所以健康需求快速釋放，需求層次逐步升級。與此同時，相當一部分群眾健康素養有待提升，不同程度地存在缺乏運動、吸煙酗酒、膳食不合理等現象，不良生活方式引發的疾病日益突出。從健康影響因素看，工業化、城鎮化、人口老齡化進程加快，空氣、土壤、水污染日益嚴重，人口過于密集導致的“城市病”逐漸凸顯，我國面臨傳染病、慢性病等多重疾病威脅并存，自然、環境、社會等多種健康影響因素交織的復雜局面。從治理能力看，愛國衛生工作在法治化建設、工作方式方法、各領域協同施策和基層能力建設方面還存在一些短板，將健康融入所有政策的“大衛生”“大健康”工作格局尚未形成。這些都需要高度重視，采取有效措施予以解決。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持和發展中國特色社會主義，形成了一系列治國理政新理念新思想新戰略，為推進衛生與健康事業改革發展、維護人民群眾健康提供了強大的思想武器和行動指南。2016年8月，黨中央、國務院召開了新世紀以來第一次全國衛生與健康大會，科學分析國民健康面臨的復雜形勢，鮮明提出了“大健康”理念，實現了衛生與健康發展理念的一次重大飛躍，標志著我國衛生與健康事業進入了新的發展階段。一方面，這將愛國衛生運動提到了新的戰略高度，賦予了新的歷史使命。推進健康中國建設過程中，必須立足國情，把愛國衛生運動作為重要載體，構建完善的社會健康管理和服務體系，實施醫療衛生、體育健身、環境保護、心理干預等綜合治理，解決好制約國民健康改善的全局性、根本性和長期性問題。另一方面，要求愛國衛生運動深入貫徹“大健康”理念，靠社會整體聯動的“大處方”，實現從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉變，使健康促進成為全社會的共識和自覺行動。
形勢和要求發生了變化，工作也要隨之完善和調整。改革開放以來，愛國衛生運動方針不斷發展。1978年，以李先念同志為主任的全國愛衛會提出了“加強領導、動員群眾、措施得力、持之以恒”的方針。1989年，《國務院關于加強愛國衛生工作的決定》（國發〔1989〕22號）提出了“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督”的方針。這些方針在不同的歷史時期發揮了重要指導作用。結合新形勢新要求，我們在總結歷史經驗的基礎上，提出了新時期愛國衛生運動的方針：即以人民健康為中心，政府主導，跨部門協作，全社會動員，預防為主，群防群控，依法科學治理，全民共建共享。以人民健康為中心，是愛國衛生運動一以貫之的宗旨。政府主導，跨部門協作，全社會動員，是愛國衛生運動行之有效的工作機制。預防為主，群防群控，依法科學治理，是愛國衛生運動減少健康危害因素、有效防控疾病的工作方法和基本路徑。全民共建共享，體現了愛國衛生運動人人參與、人人盡力、人人分享健康成果的理念。各地區、各有關部門要進一步增強責任感、使命感，以新時期愛國衛生運動方針為指引，發揚優良傳統，加強改革創新，推進愛國衛生工作再上新臺階，切實增進人民群眾健康福祉。
三、圍繞健康中國做好愛國衛生各項工作
當前和今后一個時期，愛國衛生運動要將貫徹宣傳全國衛生與健康大會精神作為重要任務，廣泛組織動員群眾，在全社會掀起關心、關注、參與健康中國建設的熱潮，讓習近平總書記提出的“每個人都是自己健康第一責任人”的理念深入人心。要緊緊圍繞健康中國建設主題，堅持預防為主、關口前移，更加注重全面的社會健康管理，促進城鄉環境衛生質量、群眾文明衛生素質、全民健康水平的“三個”全面提升。下一步，要著力抓好五項重點工作。
第一，強化健康促進，倡導健康文明的生活方式。古人講，病非一朝一夕之故，其所由來漸矣。不良生活方式已逐漸成為誘發慢性病甚至猝死的主要危險因素。因此，要加強健康教育和健康促進，深入實施五項重點工作，增強群眾保健意識和能力。一要開展全民健康素養行動。健全覆蓋全國的健康素養監測評價體系，加大健康科普宣傳力度，普及衛生防病知識，引導群眾認識到“健康既是權利也是責任”，形成正確的健康觀。要規范健康宣教咨詢活動，引導企業優化健康產品和服務，支持各類社會組織開展健康公益活動。二要實施國民健康教育計劃。要將健康教育納入國民教育體系，加強健康知識教育，使學生從小養成文明衛生習慣。學校要優化課程安排，堅持眼保健操、課間操等好的傳統，關注學生心理健康，讓孩子們德智體美勞全面發展。通過多種形式，提高家庭健康意識和防病能力，使家庭成為少年兒童健康的港灣。三要開展全民健康生活方式行動。開展均衡膳食和營養宣教，以“三減三健”（減油、減鹽、減糖，健康體重、健康骨骼、健康口腔）為主題，組織策劃貼近群眾、貼近生活的專題活動，引導群眾養成合理飲食習慣，形成自主自律的健康生活方式。四要開展全民健身行動。要推動全民健身和全民健康深度融合，完善全民健身公共服務體系，推動有條件的企事業單位體育場地向社會開放，豐富群眾健身設施，方便群眾健身鍛煉。要大力發展健康產業，豐富群眾健身休閑活動，加大工間操推廣力度，推動全民健身生活化，增強群眾體魄。五要實施中醫藥治未病健康工程。習近平總書記十分重視發揮中醫藥在健康促進中的獨特作用，多次指出，中醫藥學凝聚著深邃的哲學智慧和中華民族的健康養生理念及其實踐經驗，要把老祖宗留給我們的中醫藥寶庫保護好、傳承好、發展好，堅持古為今用，努力實現中醫藥健康養生文化的創造性轉化、創新性發展，使之與現代健康理念相融相通。要認真組織實施中醫藥治未病健康工程，廣泛普及中醫藥在預防保健、治未病、疾病康復方面的科學知識，提供科學的中醫藥服務，探索融健康文化、健康管理、健康保險為一體的中醫藥健康保障模式，服務于人民健康。
第二，強化健康公平保障，持續改善重點人群的健康狀況。要以婦女兒童、老年人、殘疾人、流動人口等為重點，聚焦不同人群的突出健康問題，研究采取針對性措施，切實補齊健康短板。一要突出全生命周期健康管理。孩子的營養狀況關系其一生的健康，是健康管理的重中之重。從實施情況看，農村義務教育學生營養改善計劃是解決貧困地區少年兒童營養不良問題的重要舉措。有關監測顯示，學生營養改善計劃實施4年來，學生體質有了顯著改善，平均身高增長明顯，取得了很好效果。習近平總書記對此予以肯定，強調要持續完善加強，造福下一代。下一步，要落實落細管理責任和配套政策，進一步完善學生營養改善計劃，使其安全、陽光、可持續運行。同時，要統籌合理配置資源，增加產科、托幼等服務供給，倡導優生優育，加強孕產婦營養補充，擴大嬰幼兒營養改善試點，筑牢婦幼健康保障網。要完善居民健康檔案，逐步建立長期護理制度，重點引導家庭醫生優先同老年人、殘疾人家庭開展簽約服務，形成全生命周期的連續的健康管理和醫療服務體系。二要推進公共衛生服務均等化。要因地制宜，健全完善基本公共衛生服務清單，增強資金的使用效能，擴大服務覆蓋面，提高服務均等化水平，推動人人公平享有基本健康服務。三要扎實做好兜底保障。要按照“大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病簽約服務管理一批”的思路，加強制度銜接，對農村貧困人口、城鎮低收入家庭實施精準救助救治，保障貧困人口健康，防范沖擊社會道德底線事件發生。
第三，強化防治結合，提高重大疾病防控水平。預防是最經濟最有效的健康策略。要在傳統的三級預防中更加注重一二級預防措施，采取綜合防控措施，努力讓群眾少生病、不生病。一要堅決遏制傳統流行疾病高發勢頭。艾滋病、結核病、乙肝等疾病發病人數比較多，要堅持因病施策，各個擊破，不斷降低疫情流行水平。對艾滋病，要強化警示教育，實施綜合干預，做好高危人群疫情防控工作。近年來，部分地方發現青年學生中特別是男同群體艾滋病病毒感染者增加，要引起足夠重視，采取有力措施做好防控。對結核病，要打通發現報告、診斷治療和隨訪服務全鏈條，堅決阻斷傳染源頭。對乙肝，要采取扎實有效措施，鞏固和提升疫苗接種覆蓋率，持續發力筑牢人群免疫屏障。二要落實慢性病綜合防控措施。近年來，我國慢性病呈現出井噴態勢，存量基數大，增量勢頭不減，同時還有向低齡人群蔓延的趨勢。因此，要以癌癥、高血壓、糖尿病、腦卒中等為重點，完善綜合防控措施，強化早期篩查、早期發現和早診早治。國家慢性病防控示范區要發揮先行先試作用，探索有效措施，對居民不良生活方式實施科學干預，著力降低慢性病患病率和死亡率。三要有效控制病媒生物。對登革熱、寨卡病毒病等病媒傳染病，要發動群眾開展清潔家園、環境衛生綜合整治行動，努力消除病媒孳生傳播的土壤。對H7N9流感等動物源疾病，要加強養殖、銷售環節管理，指導從業人員定期消毒，主動落實“殺白上市”等措施，努力切斷疾病傳播途徑，確保不發生大的傳染病疫情。四要有效防控傳染病跨境傳播。我國已成為世界第二大經濟體，隨著全球化程度加深，人員、商品等要素流動日益頻繁，我國年度出境旅游人數已經超過1.2億人次，客觀上加劇了疾病跨國傳播的風險。既要加強境外傳染病監測預警，筑牢口岸檢疫防線，嚴防重大傳染病輸入，努力御“病”于國門之外，也要配合國家“一帶一路”倡議，做好與非盟、東盟、上海合作組織、金磚國家等衛生合作機制，積極參與和支持聯合國、世界衛生組織建立的全球衛生應急機制，內外聯動謀劃好傳染病防控工作。
第四，強化綜合治理，營造綠色安全的健康環境。綠水青山既是金山銀山，也是人民群眾健康的重要保障。要堅持問題導向，加大治理力度，解決好環境污染等突出問題，著力打造健康環境。一要突出薄弱環節，深入開展城鄉環境衛生整潔行動。當前工作中，重城市輕農村的傾向還沒有得到根本扭轉，農村環境衛生問題依然較為突出，特別是在一些貧困地區，基本衛生條件差、不講衛生的現象還比較普遍。貧困地區的衛生工作要特別引起重視，應在脫貧攻堅中加大力度，加強衛生基礎設施建設，深入開展垃圾處理、“廁所革命”等環境衛生工作，引導群眾養成衛生習慣，切實減少因病致貧。二要突出重點難點，打好健康影響因素整治的硬仗。要加強環境監測，聚焦群眾反映強烈的空氣、土壤、水污染問題，實施好專項整治行動。要按照國務院部署抓緊匯聚部門科研資源集中攻關霧霾成因和治理課題。要做好農村飲水安全鞏固提升工作，強化從水源到水龍頭全過程監管，堅決打擊食品藥品違法犯罪行為，維護群眾“舌尖上的安全”。要建立健全評估評價制度，在規劃編制、工程項目建設等方面，守住健康“紅線”，從源頭上消除影響健康的各種隱患。
第五，強化基層基礎，加快建設美麗宜居的健康城市、健康村鎮。建設健康城市、健康村鎮，打造衛生城鎮“升級版”，是新時期愛國衛生運動的重要抓手，也是建設健康中國的重要內容。一要廣泛動員，形成建設合力。健康城鎮建設要充分發揮各級政府的統籌協調作用，不能光靠衛生計生委一個部門單打獨斗，而要靠多部門密切協作，靠廣大群眾共謀、共建、共管、共評、共享，形成政府有形之手、市場無形之手、群眾勤勞之手同向發力的良好格局。二要夯實基礎，壯大“健康細胞”。要規范衛生城鎮創建工作，完善退出機制，大幅度提高衛生縣城（鄉鎮）創建質量和數量，帶動城鄉健康衛生環境的整體改善。要積極探索有效工作模式，將健康政策融入交通、建筑、教育等各領域，加快推進健康社區、健康單位、健康學校、健康家庭等“健康細胞”工程建設，夯實健康中國建設的基礎。三要統籌城鄉，突出區域特色。建設健康城市與健康村鎮要做到兩手抓、兩手都要硬。各地區要聚焦城鄉薄弱領域，特別是重視農村衛生與健康工作，統籌提升城鄉居民健康水平。要在按照部署完成規定動作的基礎上，結合地方特點搞好自選動作，努力打造一批美麗宜居、富有特色、群眾認可的健康城鎮品牌。
四、狠抓落實，不斷提升愛國衛生工作水平
2017年4月18日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第34次會議，對抓落實抓督察提出明確要求。他強調，各地區、各部門要把抓改革落實擺到重要位置，投入更多精力抓督察問效。要善于抓正面典型，及時發現總結基層創新舉措和鮮活經驗，以點帶面，推動改革落地。要深入實際、深入基層，有的問題要一竿子插到底。今年下半年，要召開黨的十九大。按照中央要求，凡是黨的十八大以來所確定的改革任務，都要進行一次全面盤點，對改革的問題要拿出四梁八柱的框架，對部署任務的完成情況要進行全面盤點，要督察問效，確保落實好完成好。下一步，我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，強化責任擔當，細化各項部署要求，抓落實見實效，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
一是加強組織領導。各級黨委、政府要把人民健康放在優先發展的戰略地位，把愛國衛生工作列入重要議事日程，加強規劃統籌、政策統籌、行動統籌，健全管理體制、工作運行和保障機制，形成部門協作、上下聯動、齊抓共管的工作格局。各級愛衛會及辦公室要發揮好綜合協調、督促檢查和參謀助手作用，加強督察督辦，確保各項部署落到實處。
二是強化探索創新。要尊重基層群眾的首創精神，注重挖掘和推廣基層鮮活經驗，打造新時期愛國衛生品牌活動。要緊扣時代脈搏，利用互聯網、手機App等現代手段，探索更加有效的社會動員方式，擴大對群眾的吸引力和影響力。要運用法治思維和法治方式，將愛國衛生運動納入法制化軌道，實現依法動員、有序參與和規范管理。
三是加強能力建設。各地區要健全愛國衛生組織機構和工作網絡，狠抓隊伍素質建設，著力提高統籌謀劃、綜合協調、群眾動員、社會溝通、科學管理“五大能力”。愛國衛生運動直接面向基層群眾，需要滿懷激情、投入感情、付出汗水。要結合深化“兩學一做”學習教育，加強作風建設，下大力氣建設一支政治強、業務精、作風實、講奉獻的愛國衛生工作隊伍。
四是做好宣傳引導。要開展全方位、多層次的愛國衛生主題宣傳，策劃好各類健康主題日和全國愛國衛生月宣傳活動，組織各省（區、市）衛視開設健康專題節目，用群眾聽得到、聽得懂、聽得進的途徑和方法，普及科學健康知識，大力宣傳愛國衛生運動偉大歷史進程和輝煌成就，介紹典型經驗和先進事跡，營造良好社會輿論氛圍。
愛國衛生運動走過了65年的光輝歷程，做好新時期愛國衛生工作，意義重大，使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，繼承優良傳統，銳意改革創新，真抓實干，奮發有為，努力開創愛國衛生工作新局面，為建設健康中國、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
信息來源：萬英會
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